Red Estatal de Medios Comunitarios

> Primer congreso que celebrará ULEPICC-España, asociación que pretende
> contribuir a la reflexión crítica y plural sobre los problemas emergentes
> de la información, la comunicación y la cultura.
> el próximo 17 de noviembre en la Facultad de Comunicación Social
> de la Universidad de Sevilla, en paralelo al IX Congreso IBERCOM
>
> Aqui están las cuñas y más info
> http://audio.urcm.net/article.php3?id_article=252

Envío de resúmenes hasta el 30 de junio a congreso2006@ulepicc-es.org

____________________ Texto resumen de Anna Clua _______________

Título: “Medios sin ánimo de lucro en la regulación del audiovisual. El caso de España: del vacío legal al espacio marginal”

Resumen:
La definición legal de los medios de comunicación sin ánimo de lucro es una asignatura pendiente para la nueva regulación del espacio audiovisual en España. Distintos medios de comunicación comunitarios se han organizado a lo largo del último año con el objetivo de abrir un debate público y de aportar información sobre un tema poco conocido y nada discutido. Por un lado, se parte de la base de que un Estado democrático debe contar con un tercer sector de la comunicación sólido y saludable. En este sentido, se está llevando a cabo un estudio sobre la regulación vigente en diversos países europeos. El primer objetivo de la ponencia es presentar los resultados obtenidos hasta ahora. Por otro lado, un análisis pormenorizado de la normativa interna (tanto estatal como autonómica), aporta datos que evidencian una regulación contradictoria, incompleta e insuficiente. Un segundo objetivo de la ponencia es, por tanto, la presentación del “estado de la cuestión” en materia de medios de comunicación sin ánimo de lucro en España. Por último, se subrayará la discriminación que han sufrido tradicionalmente estos medios, y que se refleja también en los actuales debates sobre políticas de comunicación.

Autores (nombres, apellidos, correo electrónico, instituciones a las que están vinculados los autores,): XXXX
Eje temático: Políticas de comunicación y cultura
Palabras clave (3): Medios de comunicación sin ánimo de lucro, nueva ley del audiovisual, XXXXXXX

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Texto resumen elaborado por Mariano de CUAC-FM

Desde el punto de vista legislativo,poco o nada ha cambiado la situación de las radios comunitarias en los últimos tiempos. La futura norma reguladora sigue metida en un cajón a la espera de que las autoridades competentes estimen que ha lleado el momento oportuno para que vea la luz. Mientras tanto, las Comunidades Autónomas aprovechan este lapso de tiempo para solicitar licencias y procurar completar la saturación del espacio radioeléctrico.

Por el momento parece haberse deshechado la idea de sacar a la luz en primer lugar el Plan Técnico Nacional y a continuación la antedicha Ley General Audiovisual, lo que resulta lógico observándolo desde la técnica legislativa, en tanto que no sería razonable que viese antes la luz una disposición reglamentaria que la ley a la que supuestamente ese reglamento tendría que desarrollar.

Así pues podría decirse que seguimos en “tiempo muerto”, aunque la situación es engañosa, ya que en realidad lo que está aconteciendo es un proceso de toma de posiciones por parte de los agentes implicados en el proceso de regulación.

Por parte de la Red Estatal de Medios Comunitarios este tiempo está siendo muy bien aprovechado. En el mes de abril tuvo lugar un encuentro en Salamanca organizado por Radio Oasis al que asistieron un buen número de medios comunitarios, y en el que se esbozaron las lineas maestras de actuación de cara al proceso regulador.

El debate interno fué rico y fructífero, y estimo que, en líneas generales, se ha avanzado mucho en la cohesión de la Red, así como en la concienciación de que las cosas que unen a los diversos medios comunitarios, son mucho más y mucho más imporantes que las que nos separan. Esta cuestión, que pudiera parecer baladí, no lo es ni mucho menos, ya que a menudo la posición negociadora de los medios del tercer sector se ve debilitada por disensiones cuya importancia puede ser de mayor o menor calado, pero que casi siempre gozan del don de la inoportunidad.

En este encuentro se acordó la creación de diversos grupos de trabajo de la Red, entre los cuales se encuentra el grupo de legislación, que ha asumido la tarea de encontrar un anclaje académico y jurídico en el que fundamentar nuestras justas reivindicaciones.

La estrategia de este equipo de trabajo se marcó en Salamanca y se basa en diversos pilares:

De un lado en la propia normativa interna (tanto estatal como autonómica), que conocemos bastante bien y que pese a ser contradictoria, incompleta e insuficiente, es perfectamente válida para establecer cuestiones que, por increíble que parezca, no se han consolidado en nuestro ordenamiento jurídico. Como nuestro derecho a existir.
Por otra parte, hemos comenzado un estudio al detalle de la normativa de diversos países con la finalidad de hacer un estudio de derecho comparado que deje claramente en evidencia el tremendo desfase que en este ámbito padece el derecho español en comparación con el de otros estados.

Una “tercera pata” de nuestra mesa, será la legislación internacional respecto de los medios comunitarios, tanto a escala europea como mundial, en cualquiera de sus manifestaciones.

Y por último, pero no por ello menos importante, el cuarto elemento de nuestra argumentación no será jurídico positivo, sinó académico doctrinal, ya que los legisladores tendrán que comprender la imperiosa necesidad de que un estado democrático cuente con un tercer sector de la comunicación sólido y saludable, y esta comprensión se hace a menudo difícil a través del simple estudio de textos legales.

Una vez finalizado este estudio, se destilará en un texto que resumirá no solo nuestras pretensiones, sino también los argumentos para defenderlas, que desde nuestro punto de vista, son definitivos.

Apenas comenzado el trabajo, y después de un estudio somero de diversas legislaciones de nuestro entorno geográfico y/o cultural, podemos avanzar sin temor a equivocarnos, que nuestro estado se halla en el furgón de cola en lo que se refiere al reconocimiento de los medios del tercer sector, y en especial en lo que se refiere a la radio y la televisión. Y lo del furgón de cola es una metáfora generosa, más bien podría decirse que nosotros estamos haciendo las maletas para ir a la estación, mientras que el tren partió hace varios días.