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Se inicia la tramitación del Proyecto de Real Decreto

El nuevo Plan Técnico de FM, que ampliará la oferta de servicios y potenciará la pluralidad informativa, se ha realizado atendiendo el mayor número posible de necesidades de las Comunidades Autónomas.

La única limitación en la realización del Plan ha sido de carácter técnico, la necesidad de que las nuevas frecuencias sean compatibles con las ya existentes, debido a la gran congestión del espacio radioeléctrico.

Se han planificado 866 emisoras comerciales, el 72,7% de las 1.192 solicitadas, con lo que el número de emisoras existentes en la actualidad se incrementará en un 83,4%.

En el caso de las emisoras públicas autonómicas, se han planificado 235, el 89,4% de las solicitadas, lo que supone aumentar en un 48,7% el número de emisoras actuales.

Fuente: Nota de prensa del Ministerio de Industria Turismo y Comercio

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ha presentado hoy al Consejo Asesor de las Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (CATSI) el proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el Plan Técnico de FM, en el que se incluye la planificación de nuevas frecuencias para emisoras de FM.

El nuevo Plan Técnico de FM sustituirá al aprobado en 1989 y modificado parcialmente en 1997. En los 17 años transcurridos desde su aprobación, el sector de la radio en España ha experimentado una gran transformación: se ha producido un gran crecimiento del mismo y se ha planteado la necesidad de nuevas emisoras públicas y privadas que permitan ampliar la oferta de servicios y potenciar la pluralidad informativa.

Resultado de la planificación

La planificación de nuevas frecuencias para emisoras de FM presenta una gran complejidad técnica, especialmente en las grandes ciudades, donde existe una gran congestión del espacio radioeléctrico, por lo que es preciso apurar la capacidad del espectro en dichas zonas. Para realizar la planificación se emplean sistemas informáticos de gran capacidad que incorporan modelos digitales del terreno y, en particular, para cada frecuencia se realizan numerosos análisis técnicos, simulación de los fenómenos radioeléctricos y estudios de ingeniería del espectro, con el fin de determinar la compatibilidad y viabilidad de la nueva frecuencia con el entorno radioeléctrico existente.

El Ministerio de Industria se ha basado para realizar la planificación de nuevas emisoras en el criterio de atender el mayor número posible de las necesidades planteadas por las Comunidades Autónomas, con la única limitación técnica de que las nuevas frecuencias sean compatibles radioeléctricamente con las ya existentes y se alcancen las coberturas propuestas. De este modo, se garantiza que las nuevas emisoras de FM disfrutarán de una calidad de servicio acorde con las recomendaciones y normas establecidas por los organismos internacionales (en particular, la Unión Internacional de Telecomunicaciones).

En el proceso de planificación se ha tenido en cuenta que todas las Comunidades Autónomas tienen idéntico derecho de acceso a los recursos del dominio público radioeléctrico, de manera que el acceso a frecuencias por determinadas Comunidades Autónomas no puede ir en detrimento de las necesidades de frecuencias de las colindantes.

En el caso de las emisoras comerciales, se han planificado 866, lo que supone el 72,7% de las 1.192 solicitadas. Una vez adjudicadas las concesiones por las Comunidades Autónomas, el número de emisoras existentes en la actualidad se incrementará en un 83,4%.

En lo que se refiere a las emisoras públicas autonómicas, se han planificado 235, el 89,4% de las 263 solicitadas. De este modo, se incrementarán en un 48,7% el número de emisoras públicas autonómicas actuales.

Contenido del Real Decreto y del Plan Técnico

El Proyecto de Real Decreto presentado hoy al CATSI también se someterá a informe de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) y del Consejo de Estado, para su posterior aprobación por el Consejo de Ministros.

El Proyecto de Real Decreto y el Plan Técnico que aprueba regulan tanto las emisoras comerciales como las públicas de FM gestionadas por el Estado a través de Radio Nacional de España, las de las Comunidades Autónomas gestionadas por sus Entes públicos y las de las corporaciones locales.

En el Real Decreto se establecen los requisitos imprescindibles que deberán cumplir los concesionarios para poder iniciar la prestación del servicio. Además de la previa asignación de la frecuencia por el Ministerio de Industria, es necesaria la aprobación del proyecto técnico de las instalaciones y la inspección satisfactoria de éstas por la Administración. Asimismo, se fijan los objetivos prioritarios de cobertura de las emisoras de FM planificadas para los entes públicos que, con carácter general, deberán alcanzar al menos el 95% de la población y a todas las entidades con más de 10.000 habitantes.

Por su parte, el Plan Técnico recoge las características técnicas asociadas a las emisoras de FM. En concreto, se establece la banda de frecuencias (87,5 – 108 MHz) asignada al servicio radio de FM, el sistema de modulación, definición de zona de servicio, calidad de servicio (estereofónica o monofónica), polarización de las emisiones, emplazamiento de las estaciones transmisoras, intensidad de campo protegido, etc. Por último, en el Anexo se indican las características técnicas de las emisoras de FM comerciales y se establece que el resto de las características técnicas de las emisoras públicas se publicará en la página web del Ministerio de Industria (www.mityc.es).